为推动我校党的群众路线教育实践活动整改落实取得新成效，根据中央开展“四风”突出问题21个方面专项整治的重点任务及省委关于开展“四风”突出问题专项整治的要求，结合党校实际，并针对学校党委班子存在的问题和群众反映突出的“四风”问题，为扎实开展我校 “四风”突出问题专项整治工作，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和党的十八届三中全会精神，紧紧围绕为民务实清廉要求，坚持边查边改、边整边改、真查真改，对我校“四风”方面最突出、群众反映最强烈的问题，加大专项整治力度。通过重点整治，进一步提高全体教职工工作能力，进一步密切党群干群关系，进一步践行为民服务宗旨，进一步推动作风根本好转，以一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成绩，积极铸造为民务实清正廉洁的党校人形象。

二、专项整治内容

1、文山会海检查评比专项整治

（1）措施一：制定全校规范会议管理规定，完善会议审批和分类管理制度，规范会议类型，严格会议审批，从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。各类会议的召开需有明确的议题，会议议题需经过充分的论证研究，会议决定的事项需有解决的措施和会后督办制度。

（2）措施二：制定全校规范文件管理相关规定，严格规范公文报送，加强审核，控制发文数量、规格、发文范围和篇幅。

（3）措施三：严格控制各类检查活动。一是清理校内检查的内容，能合并的就合并，能集中的就集中，能取消的就取消，能简化的就简化，能在日常工作贯穿中检查的就不再集中检查；二是精简检查的指标，突出针对性，避免空、大而无实际意义的要求；三是注重检查后问题的解决，避免为了检查而检查。

（4）措施四：严格控制各类评比表彰活动。严格评比表彰审批，各部门不准擅自组织评比表彰活动。全面清理各类表彰评比项目，能归并整合的就归并整合，能取消的坚决取消，可有可无的一律停止。提升表彰的质量，切实发挥评比表彰宣传、引导学先进、争当先进、促进发展的作用。

责任人：刘秋香

完成时限：立行立改、长期坚持

2、“门难进、脸难看、事难办”专项整治

（1）措施一：改进工作作风，提高服务质量和服务效率。一是改进服务态度。各部门做出服务承诺，提供微笑服务、热诚服务。二是及时办理各项事务。突发特急事项，当日办理，加强工作预见性、计划性，避免一般工作拖成紧急工作。

（2）措施二：规范办事程序。增强责任意识和担当意识，各部门职责范围内的工作自主解决，职能部门职责范围内的不报分管领导，分管领导职责范围内的不提交会议研究。

（3）措施三：严格工作纪律。坚持上班考勤制度，考勤与绩效考评、文明奖挂钩，坚决整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。在全校开展集中清理在编不在岗、在岗不履职等问题的专项活动，切实纠正存在问题。

责任人：全体班子成员、各部门负责人

完成时限：立行立改、长期坚持

3、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费整治

（1）措施一：对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定和省委实施意见，大力推进节约型机关建设。将落实中央要求和推进节约型机关建设纳入学校惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核内容，对违反条例和实施意见的行为严肃追究责任人的责任。

（2）措施二：严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证，在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日组织开展明察暗访和专项检查。

（3）措施三：严禁领导干部利用职权或职务影响，借本人及家庭主要成员婚丧嫁娶、子女上学、乔迁新居、庆生祝寿等事宜，大操大办、奢侈浪费、借机敛财、违反财经纪律等纪律要求。对群众举报、网络曝光的问题及时调查核实，违规违纪的要严肃追究责任，典型案例及时通报。

（5）措施五：加大对单位食堂的管理。公务接待一律按标准的食堂用餐。

责任人：万士根

完成时限：立行立改、长期坚持

4、超标配备公车、多占办公用房的行为整治

（1）措施一：严格按照中央和省委规定，规范和管理单位公务用车工作，严肃查处违规、超标配车行为。坚决查处违规借车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。按照中央、省委的统一部署和要求，稳步推进我校公务用车改革。

（2）措施二：严格执行《党政机关办公用房建设标准》的规定，办公室用房按照以下使用面积标准控制：正厅级每人使用面积24平方米、副厅级每人使用面积18平方米、处级每人使用面积12平方米，处级以下每人使用面积6平方米。

（3）措施三：重新统一分配，根据调剂后的房源，重新配置办公室，按照现有布局，根据我单位编制人数和对应的使用面积标准，捆绑计算总使用面积。

（4）措施四：办公用房重新调配后，保留适当的机动用房，满足临时性、阶段性工作需要，提升后续调剂保障能力。

责任人：刘秋香、张瑞生、刘健珍

完成时限：立行立改、长期坚持

5、“三公”经费管理使用专项整治

（1）措施一：严格预算编制与执行，硬化财政预算约束，修改完善学校经费预算与编制办法，加快建立健全科学的预算决策与编制机制，严格基本支出，严格控制追加预算。严格预算定额及开支标准，加强预算绩效管理。

（2）措施二：规范公务接待工作。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》，对学校公务接待工作进行规范。对公务接待开支经费项目进行明确。

（3）措施三：加强公务用车管理。根据上级要求，研究学校公务用车改革工作，完善公务用车经费支出管理规定，强化预算管理，严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定，严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用。

（4）措施四：严格控制因公临时出国（境）数量和规模，强化出访计划、出访人数和出访经费三重控制。严格实行经费预算管理，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访。

责任人：刘秋香

完成时限：立行立改、长期坚持

6、侵害群众利益行为专项整治

（1）措施一：修改完善学校职称评定的办法和程序，建立健全以师德、能力、业绩、贡献为依据，坚持客观公正、激励竞争的职称评定办法，科学评价教师教书育人、科学研究、社会服务与综合素质。

（2）措施二：加强科研经费管理，建立健全科研经费管理制度，进一步提高科研经费的使用效益，确保科研项目的顺利实施，提高学校的科研水平，加大对科研经费使用的监督。

（3）措施三：加强对政府采购招标投标的管理以及对政府采购合同执行的监督，杜绝利用职务插手基建工程、招标采购等领域的问题。

责任人：刘秋香、苗培恩、万士根

完成时限：立行立改、长期坚持

7、党政机关、事业单位超职数配备人员问题整治

（1）措施一：摸清我校超职数配备干部情况，制定《市委党校消化超配科级干部工作方案 》，对违规超职数配备的领导干部尽快消化；用1-2年时间基本完成超职数配备干部消化任务，切实解决机构编制纪律意识淡薄，对职数控制不严，超职数配备干部问题。

责任人：刘秋香

完成时限：2016年8月

8、“吃空响”问题整治

（1）措施一：按照市委组织部和市人社局要求，我们进行了全面核查清理，现已辞退一名“吃空响”人员。今后将进一步规范进人的各项管理制度，严格履行报批手续，按规定程序操作，巩固现有成果，并长期坚持。

责任人：刘秋香

完成时限：立行立改、长期坚持

三、组织保障

1．精心组织、加强领导。专项整治工作是以实际行动贯彻中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署要求的重要举措。要在校教育实践活动领导小组统一领导下，扎实推进专项整治工作，加强督查督办，确保取得实效。

2．加强协调、抓好落实。各责任部门要协同合作，形成合力，抓好落实。按照校党委的总体安排，各尽其职，各负其责，务必在规定的时限内，把各项整治任务和要求落实到位。

3、整改完善、建章建制。要不断完善配套措施，加强长效机制建设，通过建立健全相关制度，进一步设定制度的约束边界，切实提高制度的实效性和执行力，从体制和机制上彻底堵塞漏洞，坚决防止各类问题的反弹。