2015年，校党委和校委会团结带领全体教职工，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和全国党校工作会议精神，坚持以发挥干部教育培训主渠道主阵地、党性锻炼大熔炉、市委市政府思想库三大作用为抓手，进一步深化改革，加快发展，在教学、科研、行政管理、后勤服务等方面均取得了一定的成绩。

一、牢固树立“党校姓党”意识，以典范标准抓好党建工作

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确指出，党校必须坚持“党校姓党”的根本原则。习近平总书记在全国党校工作会议上，对“党校姓党”进行了系统阐释，并要求将“党校姓党”贯穿于党校各项工作，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。党校作为全市党员干部加强党的理论教育和党性教育的主渠道主阵地，是全市党建工作的主要力量，因此，在加强党的建设方面，我们更应该发挥表率作用，走在前列，以更高标准、更严要求抓好党建工作。

1、深入开展“三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育活动，是延展和深化党的群众路线教育实践活动成果，建立党建工作长效机制的重要举措。按照全市的总体要求和安排部署，我们迅速行动，坚持严字入手、实处着力，以作风建设的实效推动全校各项工作的开展。一是加强党性修养，从严从实抓好学习。我们将学习贯穿教育活动的全过程，并在学习中，坚持做到真学、深学、活学。“真学”就是制定严密的学习计划，确保学习内容、时间、人员三落实，做到学习有计划、有笔记、有检查、有总结，防止学习走过场、走形式。“深学”就是在学习提高的基础上，要求每名领导干部认真撰写学习心得，并围绕相关专题开展讨论，交流学习体会。校党委书记带头为全校党员干部讲党课，校党委其他班子成员为所在支部讲党课。“活学”就是创新学习方式。根据学习内容，坚持以个人研读为主要形式，并通过多媒体教学、电视、网络、报刊、杂志等多渠道、多形式，收听收看影像资料和相关学习材料，同时，还开展了革命传统教育、警示教育和体验式学习等。二是认真对照检查，深入开展党性分析。针对在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，在修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题，我们深查细找，认真梳理，列出问题清单。为使问题能够查透、查够，还广泛开展了谈心谈话活动。针对存在的问题，每名领导干部从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，制定改进措施。在此基础上，高质量地召开专题民主生活会，使大家都真正受到深刻的思想洗礼和党性党风的锻炼。三是突出问题导向，“严”字当头抓好整改。我们通过开门问诊、广开渠道，共征求各种意见和建议22条。针对存在的突出问题，我们认真归纳分类，逐一建立整改台账，明确责任领导、责任处室和整改完成时限。并实行销号管理，整改一项、巩固一项、评估一项、销号一项。并将整改台账在校内进行公示，以便接受广大学员和教职工的监督。

2、大力推进“4+4+2”党建制度体系建设。“4+4+2”党建制度体系建设是一项系统工程，既涉及到县级以上机关，又涉及到基层组织。一方面，我们坚持突出重点，抓住关键，全面推进我校的“4+2”党建制度体系建设：一是构建工作机制，研究制定了《推进“4+2”党建制度体系建设工作方案》，明确了目标任务、责任单位、进度要求。并专门成立了工作领导小组，形成了一把手负总责，分管领导亲自抓，相关责任处室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织保障机制。二是加强制度建设，在民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉建设等方面，我们先后修订完善规章制度12项；在两项机制建设方面，我们印发了各处室行政职权目录、行政职权清单、责任清单和行政职权流程图，对主要领导干部“五不直接分管”内容进行细化分解，做出具体规定。同时，出台《全面从严治党监督检查问责机制》，把加强日常监督、开展专项检查、严格实施问责有机结合起来。另一方面，积极配合推进全市“4+4+2”党建制度体系建设：一是围绕“4+4+2”党建制度体系建设，积极开展送党课下乡活动，对党建制度体系建设进行解读宣讲，先后组织宣讲106场，在社会上产生了很大反响，市领导也给予了高度评价；二是积极组织教研人员就“4+4+2”党建制度体系建设，深入开展调查研究，并在校刊《学习与实践》上开辟专栏，为我市党建制度体系建设提供理论支撑。

3、认真落实党风廉政建设“两个责任”。为进一步厘清责任，明确职责，形成良性工作机制，我们出台了《校党委党风廉政建设主体责任和校纪委监督责任的意见》，细化分解出责任清单，其中党委主体责任27条，党委书记主体责任12条，领导班子成员主体责任10条，纪委监督责任11条。在实际工作中，我们注重抓住两个“牛鼻子”：一个是全面落实第一责任人的主体责任。实行校党委书记首要负责制，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，基层党组织负责人是第一责任人，促进主体责任一级抓一级，层层抓落实。再一个就是狠抓纪检组长的监督责任，把精力用在监督执纪问责上，做到“双聚焦”：聚焦中心任务，坚守责任担当，加强监督执纪问责力度；聚焦主业，明确工作目标和主攻方向，推进党风廉政建设和反腐败工作取得实效。此外，我们还认真抓好“两个责任”落实的具体化和常态化，将党风廉政建设融入到日常的工作生活中。积极开展岗位权力风险防控机制建设，加强对“三重一大”事项的监督管理，做到“三重一大”事项100%全过程跟踪监督。加强对财务工作的监督管理，适时听取和检查财务运行情况，及时做好党务、校务公开等工作。严格执行中央“八项规定”和省市委的有关要求，出台《关于严明纪律推动作风建设常态化的意见》和《严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》，加大监督检查执纪力度。厉行勤俭节约，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步规范公务接待、加强会议费管理、严格执行公务用车节假日封存制度等，并积极稳妥推行公务用车制度改革工作。

4、积极开展“四帮四扶”活动。围绕全市“帮整顿扶组织、帮增收扶经济、帮立制扶和谐、帮解困扶民生”的工作要求，扎实开展我校对口帮扶村——解放区嘉禾屯村的帮扶工作。一是加强基层组织建设。积极发挥我校驻村第一书记的作用，认真组织该村学习贯彻和推动“4+4+2”党建制度体系建设。二是理清发展思路。结合我校理论研究优势，认真开展调查研究，帮助村委理清工作思路，明确发展方向。三是协调解决问题。特别是在城中村改造、盘活集体资产、吸引外资方面，主动帮助他们出主意、想办法、找门路。四是积极捐助资金。为解决村民的饮水问题，我校在财力十分紧张的情况下，捐助2万元资金，用于购买供水压力罐。

二、突出党校主业主课，切实提升干部教育培训质量

习近平总书记指出，党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育，党员领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。我们按照习总书记的讲话要求，在市委组织部的具体领导、具体指导、具体实施下，不断深化教学改革，优化学科布局，改进培训方式，不断增强党员干部教育培训的针对性和实效性。

1、着力突出理论教育和党性教育。为强化党的理论教育和党性教育，我们在新学员入学时，就开展迎新会、上党课，将入学教育作为学员来党校学习的第一环节。在教学内容上，精心设置教学专题，重点突出理论教育和党性教育，理论教育专题不低于总课时的40%，党性教育专题以教学单元形式列入教学计划。积极为学员搭建“三个平台”，在“学员论坛”中，围绕“如何加强党性修养”，开展党性分析活动。在培训方式上，注重将理论教育和党性教育与现场教学相结合，先后组织学员到“一大”会址、解放区党建工作先进社区等参加现场教学。每期培训班，都要组织学员参观党员干部示范教育基地和警示教育基地，通过正反两方面的教育，引导学员加强党性修养，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。在学员管理上，将党性教育贯穿于每个环节。按照中组部印发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、中纪委印发的《干部教育培训25条禁令》的要求，修订完善了我校的培训管理制度，并加大管理力度，对不按要求不守纪律的学员及时批评公示，情况严重者通报到市委组织部和学员所在单位。同时，校纪委将主体班学员的作风建设情况纳入监督管理之中，通过签订学员作风建设承诺书和加强纪律监督检查，进一步严肃了校纪，端正了学风。

2、积极推进教学改革。一是不断完善教学布局。按照“一个中心、四个方面”教学布局的基本要求，继续本着“区分班次、明确重点、分类施教”的原则，不断完善以中国特色社会主义理论体系为重点，以社情市情为依托的教学体系，着重突出党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、社会主义核心价值观、马克思主义经典著作等教学内容。二是切实加强“两库”建设。在专题库建设方面，根据干部教育培训的需要、党校的学科特点和学员关注的热点难点问题，开发教学专题目录，指导教师选题，全年共申报新专题62个；在专家库建设方面，我们邀请了中央党校精品课获得者湖北党校舒艾香教授、江苏党校梁作民教授来校授课。同时，还邀请市委常委、市纪委书记王宏昌同志，市委常委、修武县委书记郭鹏同志以及市检察院、二炮55基地等单位领导来校作专题报告。三是改进教学方式方法。在现有教学方式方法的基础上，我们积极开展互动式教学，并逐步形成跨教研部、跨学科组成教学团队与学员开展互动教学，先后组织了破冰课、媒体与司法互动、双师教学、三师教学、访谈式教学等新的教学方式，极大地提高了教师“教”与学员“学”的积极性和主动性。四是进一步加强教学管理。积极探索创新教学评估办法，组织教师跟班听课。完善学员评议办法，定期召开学员征求意见座谈会，及时将征集到的意见和建议进行反馈，教研部和教师逐一进行剖析，查原因、找对策，不断提高教学质量。

3、认真开展党员干部教育培训工作。一是充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的职能作用，认真办好各类培训班。一年来，共举办各类主体班10期，培训学员3720人；举办全市农村基层组织负责人专题培训班8期，培训学员2500余人；举办相关单位专题培训班14期，培训学员2180人。为进一步发挥党校教育资源优势，中石油河南分公司党校在我校设立分校，对全省的中石油员工进行轮训培训。二是圆满完成全市集中宣讲任务。根据市委宣传部的安排，我们充分发挥理论宣讲的主力军作用，组织骨干教师深入到县（市）区、市直机关、企事业单位和社区乡镇，圆满完成了十八届五中全会精神集中宣讲任务，共完成宣讲166余场，受众人数20000余人次。三是积极拓展社会教育培训。继续与长安大学、河南大学、河南科技大学联合举办研究生学历教育，今年，共招收在职、统招研究生130人。我们还与市人社局联合举办专业技术人员培训班，先后举办继续教育公需科目培训班5期，培训学员2000余人；举办继续教育知识更新培训班2期，培训学员343人。四是继续依托“两个基地”拓展党校第二课堂。在全市“三严三实”专题教育活动中，我校的党员干部警示教育基地和示范教育基地，先后接待了260场、      25000余人次的参观教育，较好地配合了全市的中心工作。

三、以加强“智库”建设为重点，充分发挥市委市政府的思想库作用

“党校姓党”，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究。因此，我们进一步明确“四个服务”和“三个紧贴”的科研方向，以研究市情为重点，坚持科研与市委、市政府的中心工作相结合，深化对事关我市发展大局的重大现实和战略问题的调查研究，积极主动地为市委、市政府的科学决策提供有效服务。

1、认真开展市情调研和咨政活动。紧紧围绕我市在经济社会转型发展、美丽焦作建设中遇到的重点、难点问题以及群众关心的热点问题，组织教师开展市情调研和咨政活动。积极参与市政协依法治国情况调研活动，并完成了高质量的调研报告。我校的《关于进一步增强“六五”普法实效性的建议》，被市政协《关于普法依法治理工作的报告》采用，并在市政协常委会上作重点发言。深入开展党建工作调查研究，为全市“4+4+2”党建制度体系建设提出建议，我校的咨政报告《关于发挥党校在农村党员干部教育培训中的主阵地作用的报告》，得到了市委书记孙立坤同志，原市委副书记、市委党校校长丁福浩同志，市委常委、常务副市长、市行政学院院长姜继鼎同志的重要批示。积极参与全市“十三五”规划的研究制定，受市委委托，我们还邀请了国家行政学院许正中教授来我市进行规划指导。加强与市检察院、市人民法院联合，共同对我市司法改革工作进行探索。积极与解放区文体局合作，开展创建河南省公共文化服务体系示范区课题研究，并承担《群众公共文化需求反馈机制研究》的撰写工作。组织教师与在校学员座谈，就学员在实际工作遇到的问题共同开展课题研究，切实增强科研的针对性和实效性。

2、积极组织开展科研活动。成功举办了全市党校系统学习贯彻党的十八届五中全会精神理论研讨会，共收到论文31篇，其中一等奖6篇。为纪念抗日战争胜利70周年和认真学习贯彻习近平总书记在纪念大会上的重要讲话精神，我们组织召开了全市党校系统纪念抗日战争胜利70周年座谈会。根据各教研部的学科特点和教师的主攻方向，先后组织开展5次科研论坛，进一步促进大家相互交流、相互探讨。同时，积极发挥校学术委员会的作用，对我校一些高层次的选题和论证进行会诊把关，提出意见和建议，从而提高了课题的申报质量。一年来，我校共发表各类理论文章73篇，其中省级以上15篇，完成省社科普及规划课题1项、省社科联课题2项，完成市社科联课题41项。

3、不断营造浓厚的科研氛围。为促进科研上档升级，我们采取了“两头抓、抓两头”的办法，也就是一方面抓好高层次课题的申报，另一方面抓好市情课题的调研。为了进一步做好课题的选题申报工作，我们加强了与省委党校和县委党校的联合科研攻关，发挥党校系统的整体优势，实现了科研组织形式由单打独斗向联合攻关的转变。同时，结合我校实际，进一步修订完善科研管理制度，出台了《科研成果奖评定奖励办法》、《咨政调研资助暂行规定》等。通过修订完善科研管理办法、完善科研激励机制，进一步加强对市情调研的引导，不断营造良好的科研氛围，切实推动我校的科研工作上档升级。

4、认真做好校刊的编辑发行和《信息资料文摘》的编印工作。在校刊《学习与实践》的编辑出版中，我们始终坚持正确的办刊方针，严格执行审稿用稿制度，突出市情调研、党的建设、经济纵横、研究与思考、民主与法制和学习贯彻十八届五中全会精神、纪念抗日战争胜利70周年等特色栏目，编辑出版了学员增刊，刊物质量不断提高，社会影响进一步扩大。此外，还围绕经济社会发展中的热点、难点、焦点问题，及时编印《信息资料文摘》，供市领导、市有关部门和各教研部参阅。

四、全面加强自身建设，为党校工作开展提供强有力保证

党校承担着培养造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当干部队伍的重要任务。要担负起这一历史使命，当好“四铁”干部队伍的“铸造者”，当好红色的“锅炉工”，就必须全面加强党校的自身建设，用“自身硬”来熔炼好钢，来创造一流业绩，来完成历史重任。

1、切实加强队伍建设。我们始终把队伍建设当作一项重要的基础性工作来抓，不断为推动党校事业发展、实现一流党校建设目标提供坚强的组织保证和人才支撑。一是加强领导班子建设。首先，坚持党委中心组理论学习制度。根据上级安排和形势需要，定期制订学习计划，精心安排学习内容。一年来，党委中心组先后安排了12次集中学习活动。根据学习内容，适时召开党委中心组扩大的专题学习会，以党委中心组学习带动全校各个层次的理论学习。其次，坚持民主生活会制度。为了开好每一次民主生活会，会前，广泛开展谈心活动，充分征求党员群众意见。会上，班子成员针对存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，并深刻剖析原因，认真制定整改措施。通过召开民主生活会，进一步增进了团结，密切了党群干群关系。第三，坚持民主集中制原则。我们认真贯彻执行民主集中制的各项制度规定，不断完善民主决策和科学决策机制。对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持党委会或校委会集体研究决定，有效地将个人智慧和集体智慧有机结合起来，不断营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围。二是加强教职工队伍建设。我们坚持周一的政治学习制度，组织开展了“每月读一本好书”活动，通过学习，不断提升全体教职工的思想政治素质，使大家进一步严明政治纪律和组织纪律，树立看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决做到学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律。同时，加强师德师风建设，推动党校教师明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，真正做到学高为师、行为世范。在教师业务能力培养方面，我们继续采取“走出去”、“请进来”的办法。“走出去”就是加大外出培训力度。今年，我们有针对性地选派优秀教师到中央党校、国家行政学院、省委党校等参加师资培训和专题培训，全年共培训教师41人次。“请进来”就是邀请中央党校精品课教授来我校讲课，并与教师就“如何申报精品课”和“如何上好党校课”进行座谈交流。同时，继续推进青年教师成长计划，通过“传帮带”、教学观摩、试讲点评、培训向青年教师倾斜和挂职锻炼等办法，大力培养青年骨干教师，切实解决我校师资队伍建设的可持续问题。三是在干部选拔任用方面，认真学习贯彻《党章》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定的原则和程序，认真做好超职数配备干部的消化工作。并组织开展买官卖官警示教育和专项检查活动，建立和完善防范机制，有效杜绝买官卖官现象的发生。

2、持续开展文明创建工作。作为省级文明单位，我们不断丰富载体，持续开展文明创建活动。大力开展社会主义核心价值观宣传教育，使大家将社会主义核心价值观融化在心灵里、体现在行为中。认真开展文化讲堂、“爱岗敬业做奉献”和“文明家庭”评选活动，设立善行义举好人榜，不断营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。组织开展了“法律知识进基层”普法教育、“诚信校园”建设和“我们的节日”主题教育等活动。积极开展了“学雷锋志愿服务”、“呵护雏鹰·助力圆梦志愿服务”、“爱心一日捐”、“一张纸献爱心”等社会志愿服务活动。组织开展了庆“七一”联欢会、春秋季运动会、篮球邀请赛等文体活动，不断丰富教职工的业余文化生活。通过文明创建系列活动的开展，广大教职工的道德修养进一步增强，文明素质进一步提高，校园的文明和谐新风尚蔚然成风。今年，我校顺利通过了省级文明单位年度复查，我校的文明创建工作受到了市文明办和解放区文明办领导的表扬。

3、强化工作目标管理。为进一步加强精细化管理，提高工作质量和办事效率，不断营造干事创业、创先争优的工作氛围，我们着力加强目标管理，强化责任考核，狠抓工作落实。年初，根据全校工作任务和重点工作，学校与各处室签订了《工作目标责任书》。各处室依据《工作目标责任书》，将目标任务进行细化分解，建立工作台账，对工作任务、责任主体和进度安排等逐一进行明确。为及时了解工作进度和解决工作中遇到的问题，我们每个月召开一次中层干部会议，校委会专门听取各处室工作情况汇报，并对工作开展情况进行点评。同时，我们修订完善了《工作目标管理考核实施办法》，加大检查考核力度，真正使全校的各项工作年初有部署、年中有督促、年底有考核。

4、加强服务保障和基础建设工作。认真做好财务收支特别是做好保重点项目支出、校区扩建资金的调配、改造专项资金的拨付等工作。认真做好设备维护和管理工作，确保全校“三供”正常运行，及时为各类培训班提供优质的食宿服务。根据我市“蓝天雷霆”大气污染整治专项行动安排，我们拆除了燃煤锅炉，对1号、2号培训楼的供暖、供电、供水设施进行了彻底改造。对综合办公楼的地基进行了维修、将一楼进行了装修。对人工湖进行了整治，种植了荷花，使一片荒草胡地再次成为校园一道亮丽风景。加强对餐厅的日常管理，饭菜质量、饭菜品种和服务态度有了进一步改善。按照净化、绿化、美化的要求，大力整治校园环境卫生。积极开展节约型机关建设，我校再次荣获“焦作市公共机构节能工作优秀单位”荣誉称号，并正在积极申报省级节能工作优秀单位。我校的新校区扩建工程已开工建设，力争明年年底前竣工。

5、认真做好分校工作。一是加强对各分校工作的调研，指导各分校理清工作思路，明确努力方向，协调解决在发展中遇到的突出问题。二是认真抓好教学业务“六统筹”工作。全年共为县（市）分校统筹制定教学计划5个，培训师资22人次，调配优秀教师15人次到分校讲课。三是举办分校教学观摩活动，为分校教师观摩交流提供平台，切实提高分校教师的整体教学水平。四是充分发挥城区联合党校职能作用，不断规范城区主体班次，不断扩大培训规模，先后培训学员197人。

此外，我校的图书资料管理、计划生育等工作也都取得了一定的成绩。总之，回顾2015年一年的工作，我们在各个方面均取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是市委的正确领导和大力支持的结果，是全体教职工齐心协力、努力奋斗的结果。但是，我们也清醒地看到，在工作中仍存在着一些不足和差距：一是与新形势下干部教育培训的要求相比，教学水平和干部培训质量有待于进一步提高。二是作为市委市政府思想库作用的发挥还需进一步加强。三是各项工作的精细化管理还不够，有些规章制度的落实力度有待于进一步加大。

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》的印发和全国党校工作会议的召开，对党校工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求，我们将以开拓创新的精神，求真务实的作风，力争上游的标准，不断提高教学科研质量和整体办学水平，充分发挥干部教育培训主渠道主阵地和市委市政府的思想库作用，努力为我市的转型发展和美丽焦作建设做出更大的贡献。